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forschung · projekthonorare · portugal und vier referenzrahmen

Wie viel das Projekt zahlt,
hier und nebenan.

Der offizielle Simulador der Ordem dos Arquitectos (2026) darf keine Referenzwerte enthalten. Diese Seite erfindet sie nicht: Zu einer Bausumme zeigt sie, was der portugiesische Staat für die Planung bezahlt hat, gemessen von der Ordem selbst in den Berichten von 2024 und 2025, daneben vier Referenzrahmen mit öffentlichem Wortlaut: die ICHPOP-Tabelle von 1972, erneut angewandt von der OA, die deutsche HOAI (§ 35, 2021), den italienischen Parametererlass (DM 17/06/2016) und das spanische öffentliche Gebührenverzeichnis, das der Bericht von 2024 als „Spanien“ verwendete. Jede Zeile hat Quelle, Berechnungsgrundlage und deklarierte Grenzen der Vergleichbarkeit. Ergänzt die Studie Honorare öffentlicher Projekte, 1940-2026.

eingaben

Bauvorhaben

50 Tsd.500 Tsd.5 Mio. €30 Mio. €

Leistungsumfang

Die von der OA gemessenen portugiesischen Verträge sind Projekterstellungen (Architektur + Fachplanungen), in der Regel mit technischer Betreuung, aber ohne Bauüberwachung. In der HOAI entspricht das den Phasen 1 bis 7 (66 % des Honorars); im italienischen DM den Projektleistungen ohne direzione lavori. „Vollständig“ ergänzt die Phasen 8 und 9 (34 %) und die DL (Q = 0,32). Der Vergleich des REL2024 verwendete die vollständige HOAI, ohne diese Anpassung.
0,5 %2,54 %16 %

ergebnis für diese bausumme

ReferenzrahmenAngewandte Kategorie% der BausummeHonorardu vs. Ref.Grundlage und Quelle

kurven: honorar in % der bausumme (logarithmische skala)

vergleichbarkeit: was jede zeile misst

ZeileStatusKostengrundlageUmfasstGrenzen dieses Vergleichs
Portugal, vertraglich 2023/24Messung (98 Verträge, Portal BASE)Geschätzter AuftragswertVollständiges Planungsteam, PlanungWerte aus Diagramm 16 des REL2024, gelesen durch Ausmessen der Balken (±0,1 pp); n je Stufe nicht veröffentlicht.
Portugal, Zuschlag 2023-25Messung (1.576 Verträge)Geschätzter AuftragswertVollständiges Planungsteam, PlanungGesamtmittel (80,2 Mio. € / 3.152,9 Mio. €), nicht je Stufe; das Mittel wird von den großen Bauvorhaben dominiert.
ICHPOP 1972 (Kat. II+III)2008 aufgehoben (portugiesische Verordnung Portaria 701-H/2008)Geschätzte Baukosten des Bauvorhabens, ohne Fundamente und ohne technische Anlagen über 20 %Vollständiges Projekt + technische BetreuungVeröffentlicht ist nur das Mittel der Kategorien II und III, von der OA erneut auf 98 Verträge angewandt; die ursprüngliche Tabelle je Kategorie wurde in den Berichten nicht wiedergegeben.
HOAI 2021, § 35Bundesverordnung; Tabellen seit 2021 indikativ (EuGH C-377/17), 2013-2020 verbindlichAnrechenbare Kosten (honorarfähige Kosten, ≈ Baukosten ohne Grundstück)Nur die Architektur-Leistung (Objektplanung); Tragwerk und technische Anlagen haben eigene Tabellen (§§ 51, 56)Deshalb ist die HOAI hier unterschätzt gegenüber dem vollständigen portugiesischen Team: Tragwerk und TGA müssten noch addiert werden. Lineare Interpolation zwischen den Tabellenzeilen; außerhalb von 25 Tsd. € bis 25 Mio. € gilt freie Vereinbarung.
Italien, DM 17/06/2016Ministerialerlass, verbindliche Grundlage der öffentlichen Vergabe (D.Lgs. 36/2023)V = Kosten der Bauarbeiten je KategorieProjektleistungen (fattibilità, definitivo, esecutivo) je Kategorie; hier eine einzige Edilizia-KategorieEin reales Gebäude summiert mehrere Kategorien (E + S + IA) mit unterschiedlichen G; nur eine anzusetzen unterschätzt. Aufwendungen ausgeschlossen (bis zu 25 %, Art. 5).
„Spanien“ = Gebührenverzeichnis SEGIPSA 2015Gebührenverzeichnis eines staatlichen Unternehmens (BOE-A-2015-5823); Spanien hat seit der Ley 7/1997 keine Tabelle mehrPEM (materielle Ausführung, ohne 19 % Gemeinkosten und Gewinn)Projektbearbeitung; Bauleitung in einer eigenen TabelleHier auf die Bausumme angewandt wie im REL2024, was die Grundlage um ≈19 % überschätzt. Es ist nicht „das, was Spanien praktiziert“; es ist das, was eine spanische öffentliche Stelle tarifiert.
Lesenotiz zu REL2024. Auf S. 34-35 heißt es: „von 4,35 % – wenn man das Mittel der Kategorien II und III der ICHPOP ansetzt – auf 3,31 %, wenn man den mittleren Grundpreis ansetzt, oder auf 1,99 %, wenn man den mittleren Vertragswert ansetzt“. Das heißt: 3,31 % ist der Grundpreis der 98 Verträge von 2023/24, und 4,35 % ist die erneut angewandte ICHPOP (16.826.594,66 € auf 386.592.903,66 €). Der vertragliche Wert (1,99 %) liegt bei rund 46 % der Regel von 1972 und bei rund 60 % des Grundpreises. Die beiden Verhältnisse kursieren vertauscht; es lohnt sich, sie mit Seitenangabe zu zitieren.
Einordnung. Diese Seite veröffentlicht deskriptive Statistik öffentlicher Daten und reproduziert gesetzliche Honorartabellen anderer Staaten, mit den Quellen sichtbar daneben. Sie ist keine Honorartabelle, keine Preisempfehlung, keine Rechtsberatung. Die portugiesischen Werte beschreiben, was der Staat gezahlt hat; die ausländischen beschreiben, was das Gesetz oder eine öffentliche Stelle des jeweiligen Landes tarifiert, mit den Vergleichbarkeitsvorbehalten oben.

quellen

  1. Ordem dos Arquitectos, 1. Bericht Honorare in der öffentlichen Auftragsvergabe in Portugal (2024), S. 34-38: Vergleichbarkeit mit ICHPOP (3,31 % / 1,99 % / 4,35 %), Diagramme 16 und 19, HOAI 9,19 %, „Spanien“ 4,24 %.
  2. Ordem dos Arquitectos, 2. Bericht (2025), S. 17-20: 1.576 Verträge, Grundpreis 3,37 %, Zuschlag 2,54 %, Vorabkonsultationen 40.923,54 € (Obergrenze 75.000 €).
  3. HOAI 2021, § 35 Honorartafel und § 34 (3): Phasen 2/7/15/3/25/10/4/32/2 %. Indikative Wirkung seit HOAI 2021, nach EuGH C-377/17 (4.7.2019).
  4. Italien, DM 17 giugno 2016 (Ministero della Giustizia), Art. 3-4: CP = Σ(V × G × Q × P), P = 0,03 + 10 / V0,4; Tavola Z-1 (G) und Z-2 (Q), Tabellen Z-1/Z-2. Verwendete Q: Projekt = QbI.01 0,09 + QbI.02 0,01 + QbII.01 0,23 + QbII.03 0,01 + QbII.05 0,07 + QbIII.01 0,07 + QbIII.02 0,13 + QbIII.03 0,04 + QbIII.04 0,02 + QbIII.05 0,02 = 0,69; DL = QcI.01 0,32.
  5. Spanien, BOE-A-2015-5823, Resolución de 11 de mayo de 2015 (Subsecretaría de Hacienda): Gebührenverzeichnis SEGIPSA. Projektbearbeitung: 6,65 % bis 1 Mio. €; 5,61 % 1-3 Mio. €; 4,63 % 3-6 Mio. €; 4,11 % 6-10 Mio. €; 3,60 % darüber; Minimum 5.474 €. Bauleitung: 5,68 / 4,77 / 3,97 / 3,53 / 3,08 %. Dies ist das „B.O.E. 126, vom 27. Mai 2015“, das im REL2024 zitiert wird.
  6. OA-SRS, Cadernos Técnicos n.º 2: Honorários: ICHPOP (Portaria 7/2/1972, geändert 1974 und 1986), Art. 10, Kategorien I-IV, Berechnungsgrundlage ohne Fundamente und technische Anlagen über 20 %; Kapitel 3, ausländische Erfahrungen.
Methode: Die portugiesischen Stufen und die ICHPOP wurden aus den Diagrammen 16 und 19 des REL2024 durch automatisches Ausmessen der Balken bei 300 dpi gelesen, kalibriert an den Gitterlinien (0-10 % und 0-16 %); die Ablesung von „Spanien“ in der Stufe 0-1 Mio. € ergab 6,63 % gegenüber 6,65 % der Quellentabelle, was die Kalibrierung bestätigt. Genauigkeit ≈ ±0,1 pp. Berechnung zu 100 % lokal auf dieser Seite, ohne Server. Veröffentlicht am 4. September 2026.